唯有將三方訴求都納入制度設計的考量，才能讓 “空調費” 這類爭議轉化為行業規范化的契機，實現司機體面勞動、乘客安心消費、平臺經濟高質量發展。
近日，江西南昌一網友稱，自己乘坐網約車時被司機加收3元空調費，并稱之為自愿消費。此事在網上引發熱議，相關話題也登上熱搜。
網友吐槽遇到網約車加收空調費
司機：平臺降低費用但沒減少抽成
為何網約車司機對“開空調”表現如此別扭？網約車收“空調費”到底是個例還是普遍現象？記者就此事在南昌市進行走訪調查發現，加收“空調費”并非普遍現象，但很多網約車司機向記者表達了自己的看法。
在南昌市八一館附近，網約車司機熊師傅告訴記者，因各個網約車平臺競爭激烈，平臺在推出“優惠券”、降低乘客乘車費用的同時，并未減少對司機的平臺抽成?？赡軙е掠械木W約車司機為多賺錢，向乘客索取“空調費”。
“以普通新能源車為例，充滿電的狀態下，全天可以跑500公里，開空調的話可能只能跑400公里。”熊師傅給記者算了一筆賬后表示，不排除有的網約車司機出于電量考慮關閉空調，以此保障跑單量。
“平臺的高溫補貼只在中午十二點到下午兩點之間，而且每單補助還不到1塊錢?！蹦称脚_司機高師傅反映，因為這個時間段出行乘客較少，司機每月實際到手的高溫補貼不足300元，難以填補開空調帶來的跑單損失量。
平臺：乘客不需要支付“空調費”
記者發現，一些網約車平臺把“車內溫度、配合開空調”列入到乘客對司機的評價選項中。
記者聯系4家不同網約車平臺，客服人員均表示：乘客在乘坐網約車時，不需要支付“空調費”。“如果收到乘客被收取‘空調費’的投訴，嚴重情況下，我們會對收取‘空調費’的司機作出停運3天的處罰?！币幻W約車平臺的客服人員告訴記者。
“一旦被乘客投訴，平臺處罰很重，這么干（加收‘空調費’）的人很少?！本W約車司機高師傅告訴記者，網約車平臺在收到乘客的差評或投訴后，會對司機作出處罰，輕則扣分，減少派單量，重則停運。平臺司機加收“空調費”得不償失。
乘客質疑加收 “空調費” 屬于強制消費和二次收費，畢竟通常乘車費用涵蓋基本服務，其中就包括使用車內空調。而司機也有苦衷，面對平臺抽成高、低價訂單多，運營成本壓力下，炎熱天氣下空調電耗成本讓他們難以承擔。當雙方各有苦衷難以平衡，就埋下消費糾紛的隱患。如何才能尋求利益保障最大公約數？
專家：不能停留在司機和乘客的口舌之爭上
西南交通大學公共管理學院副教授王斌在接受媒體采訪時指出，解決類似問題，不能僅僅停留在“司機找借口、乘客倒苦水”的口舌之爭上，而應多方參與、共同發力。
他認為，平臺通過低價競爭的方式，將運營成本轉嫁給司機，導致司機收入減少、壓力增大。平臺抽成過高、補貼有限，也是司機們為節省成本而拒絕開空調的重要原因之一。
那么，網約車如何運價，該誰來監管？記者聯系到南昌市交通管理局，該局一名工作人員告訴記者，網約車平臺的定價和收費由市場決定，交通管理局并無指導權。
北京瀛和律師事務所胡青春律師表示，網約車司機向乘客加收空調費是否違法，取決于雙方的約定。而網約車平臺在解決 “空調費” 爭議中承擔著多方面法律責任和義務。平臺有責任確保司機提供符合國家有關運營服務標準的服務，其中包括按照乘客意愿提供空調服務。
要杜絕網約車“違規創收”現象，困局的破解是關鍵。需兼顧平臺、乘客、司機三方合理訴求，優化制度設計：一方面，監管部門應壓實平臺主體責任，將高溫津貼等保障納入司機權益考核體系，明確成本分攤規則，杜絕 “以罰代管”；另一方面，平臺需調整利益分配邏輯，通過優化高溫補貼規則，按單實時結算等精細化措施，保障網約車司機基本利益。平臺的長遠發展植根于兩端的良性互動，應兼顧平臺、司機、乘客的多方合法權益，形成良性循環。
網友評論：
“平臺要扛起責任”
有網友表示，“不開空調接受不了”“會有司機提前打電話協商”。
也有網友表示，“不好解決”“感覺是平臺抽成太高了”。
還有網友提供了自己的想法。
唯有將三方訴求都納入制度設計的考量，才能讓 “空調費” 這類爭議轉化為行業規范化的契機，實現司機體面勞動、乘客安心消費、平臺經濟高質量發展。
記者：郇康新
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